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2020-02-18 16:58:00 【關閉】 【打印】

  突如(ru)其來的新型(xing)肺炎疫情,對(dui)中國的沖擊力和沖擊面都超過了2003年(nian)的非典,對(dui)中國經(jing)濟乃至(zhi)世(shi)界經(jing)濟都會產生(sheng)影響。影響大小取決(jue)于抗擊疫情並獲(huo)得勝利的時間長(chang)短,中國經(jing)濟長(chang)期向(xiang)好(hao)的基本面沒hui)斜洌 ru)果疫情能夠速戰速決(jue),我們(men)仍(reng)然(ran)可以贏得全(quan)年(nian),贏得未來。

  一(yi)、疫情爆發導致中國經(jing)濟下行是大概率事(shi)件,但中國經(jing)濟長(chang)期向(xiang)好(hao)的基本面沒hui)懈謀洹/p>

  在疫情影響下,一(yi)季度(du)中國經(jing)濟將(jiang)遭受重(zhong)創,全(quan)年(nian)經(jing)濟下行是大概率事(shi)件。但是保(bao)持中國經(jing)濟穩步發展的基本要素沒hui)懈謀洌 jing)濟發展的韌性、彈力和空(kong)間依然(ran)存在,不會因為突發疫情而發生(sheng)改變。全(quan)年(nian)經(jing)濟受到影響的程度(du),取決(jue)于疫情控制(zhi)的時間點。三種情境(jing)下,會出現三種結果。

  第一(yi)種情境(jing)是最好(hao)的情況,疫情在短期內即2月底(di)能被控制(zhi)住,那麼(me)一(yi)季度(du)GDP增長(chang)會在5%左右,二(er)季度(du)將(jiang)回(hui)升至(zhi)5.5%以上(shang),三季度(du)回(hui)升到6%,四季度(du)會超過6%,全(quan)年(nian)在5.5%-6.0%之間。

  第二(er)種情境(jing)是如(ru)果疫情在中期得到控制(zhi),即在3月底(di)左右出現拐點,一(yi)季度(du)GDP增長(chang)將(jiang)下降到5%以下,影響二(er)季度(du)反彈力度(du),二(er)季度(du)最多(duo)達到5%,三季度(du)5.5%,四季度(du)6%左右,全(quan)年(nian)樂觀估計增長(chang)達5.5%。

  第三種情境(jing)是如(ru)果疫情持續更長(chang)時間,甚至(zhi)到6、7月份(fen)才被控制(zhi)住,一(yi)季度(du)GDP增長(chang)可能不及4.5%,全(quan)年(nian)將(jiang)降到5%以下。

  總的來ci)擔  樵讜yue)短時間內控制(zhi)住,我們(men)的主動(dong)性越(yue)大。爭(zheng)取一(yi)季度(du)止損,二(er)、三、四季度(du)回(hui)歸正常軌道的主動(dong)性就越(yue)大。如(ru)果控制(zhi)不住疫情,或者疫情出現拐點就放(fang)松警惕,或者忽略(lue)細(xi)節防控,一(yi)旦(dan)疫情出現反彈和反復(fu),對(dui)今(jin)年(nian)經(jing)濟將(jiang)造成更大的影響。

  二(er)、疫情對(dui)第三產業(ye)影響最大,但會出現行業(ye)dao)頭fu)務(wu)供(gong)給方(fang)式的替代。

  第三產業(ye)是受沖擊最嚴重(zhong)的產業(ye),其中涉及“吃、游、看、學、運(yun)”的行業(ye)受影響最大。

  餐(can)飲業(ye)近幾年(nian)來都ji)且yi)個(ge)超過四萬(wan)億元人民幣ye)拇笫諧 F驕yi)個(ge)季度(du)就是一(yi)萬(wan)多(duo)億元人民幣,一(yi)季度(du)起碼1/2時間不能外食和聚餐(can),餐(can)飲業(ye)一(yi)季度(du)起碼有(you)5000億元左右ye)木jing)濟損失。旅(lv)游、電影、酒(jiu)店、影視等行業(ye)遭受重(zhong)創,展覽(lan)、交通運(yun)輸、教(jiao)育培(pei)訓等都將(jiang)受到非常大的影響。

  但是第三產業(ye)也(ye)會出現一(yi)些新的增長(chang)點,包(bao)括在線零售、在線醫療、在線游戲、物流快遞將(jiang)呈爆發式增長(chang)。第三產業(ye)雖然(ran)受影響最嚴重(zhong),但其中有(you)些行業(ye)具有(you)代替性,特別是服(fu)務(wu)方(fang)式、購買方(fang)式變化會使一(yi)些行業(ye)服(fu)務(wu)供(gong)給方(fang)式出現代替性。這一(yi)次疫情改變了人們(men)的購買和消費(fei)方(fang)式,可能出現一(yi)些新的行業(ye),而有(you)些行業(ye)則會逆勢而上(shang),比re)ru)快遞行業(ye)出現爆發式增長(chang)。快遞物流行業(ye)在春hang)諂詡潿淘菪菁jia)後,目前不但恢(hui)復(fu)正常運(yun)營,更大的消費(fei)需求在疫情結束後增長(chang)會更快。

  因此(ci),疫情即便是在中期得到抑制(zhi),第三產業(ye)下降幅度(du)也(ye)不會太大,因為人們(men)的消費(fei)需求總體(ti)上(shang)是平衡(heng)的。2003年(nian)非典期間,中國第三產業(ye)佔(zhan)比42%,2019年(nian)達到54%,上(shang)升了12個(ge)百分點;消費(fei)支出佔(zhan)GDP貢bi)咨shang)升到57.9%。全(quan)年(nian)消費(fei)需求和第三產業(ye)增長(chang),包(bao)括社會消費(fei)品(pin)零售總額的增長(chang)不會大幅度(du)減少,第三產業(ye)的總需求同樣也(ye)不會大幅減少,只不過是供(gong)給方(fang)式會發生(sheng)變化而已。

  三、疫情會影響到進(jin)出口貿易(yi),但持續增長(chang)的趨勢不變。

  進(jin)出口方(fang)面,總體(ti)向(xiang)好(hao)men)魘撇換岣謀洹︰9刈蓯鶚shu)據顯(xian)示,2019年(nian)中國外貿進(jin)出口總值達到31.54萬(wan)億元,增長(chang)3.4%,出現逐季上(shang)升之勢。一(yi)季度(du)進(jin)出口總值7.03萬(wan)億元;二(er)季度(du)7.68萬(wan)億元;三季度(du)8.26萬(wan)億元;四季度(du)8.59萬(wan)億元。今(jin)年(nian)一(yi)季度(du)如(ru)果不出現疫情,外貿總值應至(zhi)少與去年(nian)一(yi)季度(du)持zhi)健/p>

  疫情導致大部(bu)分出口企業(ye)春hang)諍笸2奔溲映chang),進(jin)出口貿易(yi)也(ye)會大幅度(du)下降。但出口量較大的廣東、浙江、江甦(su)、上(shang)海、山東等省份(fen),總體(ti)看受疫情影響不大,因此(ci)不會大面積影響中國出口規模。進(jin)口方(fang)面,在近幾年(nian)增長(chang)的基礎上(shang),則會大幅度(du)增加。

  四、疫情將(jiang)使制(zhi)造業(ye)產值下降,但制(zhi)造業(ye)整體(ti)優勢仍(reng)在。

  一(yi)季度(du)制(zhi)造業(ye)產值會受到較大影響,因為年(nian)前,制(zhi)造業(ye)工廠放(fang)假(jia)時沒hui)性?liao)到疫情發展的情況,所(suo)以除絕大部(bu)分醫療用品(pin)和人民生(sheng)活必需品(pin)外,制(zhi)造業(ye)都ji)艿揭yi)些影響。醫療用品(pin)雖然(ran)大幅度(du)增長(chang),但是其在制(zhi)造業(ye)的產值中佔(zhan)比較小。所(suo)以,制(zhi)造業(ye)大規模恢(hui)復(fu)生(sheng)產後才能出現新的增長(chang),最終取決(jue)于疫情是否得到控制(zhi)。

  我認(ren)為,一(yi)季度(du)制(zhi)造業(ye)產值會下降30%以上(shang),但如(ru)果很快控制(zhi)疫情,出現前述第一(yi)種情境(jing),制(zhi)造業(ye)還會總體(ti)向(xiang)好(hao)。因為中國制(zhi)造業(ye)整體(ti)優勢並沒hui)邢? zhi)造業(ye)體(ti)系是世(shi)界上(shang)最完整的,產業(ye)鏈(lian)、供(gong)應鏈(lian)、服(fu)務(wu)鏈(lian)、價值鏈(lian)是最完整的,大部(bu)分制(zhi)造業(ye)產業(ye)集群仍(reng)在中國。制(zhi)造業(ye)加快轉型(xing)升級,已經(jing)成為普遍行為,成為制(zhi)造業(ye)高質量持續發展的大趨勢。

  盡管美(mei)國商(shang)務(wu)部(bu)長(chang)羅斯(si)鼓吹說,中國的疫情會使就業(ye)機會和制(zhi)造業(ye)回(hui)到美(mei)國,但這不僅是他的一(yi)廂情願,而且短期內也(ye)不可能實(shi)現。產業(ye)鏈(lian)、供(gong)應鏈(lian)、服(fu)務(wu)鏈(lian)轉移的成本高昂,轉移不會那麼(me)快,圍(wei)繞產業(ye)鏈(lian)形成的整個(ge)服(fu)務(wu)配套能力,以及上(shang)下游關系,是經(jing)過幾十年(nian)市場跨國界尋求供(gong)給與需求、市場機制(zhi)pin) hui)作(zuo)用形成的,很難按照政客的意願一(yi)蹴而就。所(suo)以,如(ru)果疫情很快控制(zhi)住,投資者也(ye)不會那麼(me)傻,不顧成本將(jiang)制(zhi)造業(ye)轉移出中國。不排除有(you)些企業(ye)在美(mei)國的壓力下向(xiang)美(mei)國轉移,也(ye)不排除有(you)些企業(ye)因為2008年(nian)以來中國制(zhi)造業(ye)成本上(shang)升,在成本驅動(dong)下向(xiang)周邊國家(jia)yi) 疲  廡┬胍 槭俏薰氐模 ye)不會改變中國制(zhi)造業(ye)的集成優勢。

  中國制(zhi)造業(ye),在一(yi)季度(du)肯定(ding)會大幅下降,但現在正在陸續恢(hui)復(fu)生(sheng)產,一(yi)旦(dan)疫情控制(zhi)住,將(jiang)會補(bu)回(hui)一(yi)季度(du)損失,出現超常增長(chang),全(quan)年(nian)增長(chang)比re)?nian)略(lue)有(you)下降,但不會出現大幅度(du)下行。

  五、中央和政府各部(bu)門陸續出台政策,將(jiang)以更大力度(du)支持和幫助企業(ye)渡過難關。

  黨中央高度(du)重(zhong)視並采(cai)取強(qiang)有(you)力措施(shi),正在帶領中國人民打贏當前這場獨特的戰役(yi)。各級政府陸續出台各種恢(hui)復(fu)經(jing)濟增長(chang)、支持zhi)笠ye)的政策措施(shi)。中央部(bu)委和地方(fang)政府已經(jing)采(cai)取了各種措施(shi),在確保(bao)戰勝疫情的前提下,加快恢(hui)復(fu)生(sheng)產,保(bao)障人民群眾正常生(sheng)活。例如(ru)最近甦(su)州市政府出台支持中小企業(ye)渡過難關的政策措施(shi),就是一(yi)個(ge)具體(ti)的可操(cao)作(zuo)的支持中小企業(ye)的措施(shi),包(bao)括金融(rong)支持、保(bao)持職工隊(dui)伍(wu)穩定(ding)、給企業(ye)減負等方(fang)面。預計今(jin)年(nian)政府會繼續加大減稅(shui)降費(fei)、定(ding)向(xiang)降息等等一(yi)系列(lie)措施(shi),從各個(ge)方(fang)面幫助企業(ye)渡過難關。

  綜上(shang),我們(men)對(dui)中國經(jing)濟增長(chang)受到的損失,要有(you)充分思想準(zhun)備,不能太樂觀,也(ye)不必太悲(bei)觀。當前應特別注意做好(hao)兩方(fang)面疏導工作(zuo)。

  一(yi)是要疏導好(hao)對(dui)中國經(jing)濟增長(chang)速度(du)的看法。各級政府、經(jing)濟學家(jia)、企業(ye)家(jia)和社會民眾,正確看待GDP下行,對(dui)今(jin)年(nian)經(jing)濟的繼續下行要有(you)充分的思想準(zhun)備。不要盯住5%還gu)%,這個(ge)數(shu)字不具備一(yi)般意義下的衡(heng)量標準(zhun),因為中國畢(bi)竟遭受了一(yi)場災難。要疏導民眾正確看待GDP增長(chang),中國經(jing)濟發展階段已經(jing)從高速增長(chang)階段轉向(xiang)高質量發展階段,主要不再看增速,而是qiang)捶 溝鬧柿俊5鼻案荒馨丫jing)濟增長(chang)速度(du)看得那麼(me)重(zhong)要,首先要保(bao)障人民群眾的生(sheng)命安全(quan)與健康(kang)。經(jing)濟下行沒hui)斜匾 kong)慌,若疫情恐(kong)慌再加上(shang)經(jing)濟下行的恐(kong)慌,將(jiang)成為社會泛在的一(yi)種恐(kong)慌狀態,那麼(me)即使疫情過去,也(ye)很難鼓舞信心與斗志。

  二(er)是做好(hao)落實(shi)政策的疏導工作(zuo)。必須提前釋放(fang)明確的政策信號,千方(fang)百計幫助民營企業(ye)dao)橢行Σ笠ye)渡難關。加大金融(rong)支持、信貸支持zhi)Χdu),降低融(rong)資成本,比re)ru)考慮(lv)對(dui)企業(ye)恢(hui)復(fu)生(sheng)產的貸款免息,特別是要讓企業(ye)能夠穩定(ding)隊(dui)伍(wu)和軍(jun)心,逐步恢(hui)復(fu)生(sheng)產,疫情之後開足馬力,企業(ye)如(ru)果沒hui)心芰Ω骯??豆?剩 Ω迷市xu)他們(men)借貸發工資。現在民營企業(ye)實(shi)際(ji)上(shang)不hui)皇恰鞍氡誚 健繃耍 裼 笠ye)分別佔(zhan)中國稅(shui)收、GDP、創新、就業(ye)、企業(ye)總數(shu)的50%、60%、70%、80%、90%,這已經(jing)是中國經(jing)濟發展的現實(shi)。所(suo)以,穩住民營企業(ye)dao)橢行Σ笠ye),其實(shi)就穩住了中國經(jing)濟發展的大盤(pan),就穩住了就業(ye)增長(chang)的大盤(pan)。當然(ran),也(ye)要支持國有(you)經(jing)濟和國有(you)企業(ye)發展,特殊時期更要發揮(hui)重(zhong)要作(zuo)用。

 

    陳文玲︰全(quan)球化智qiang)猓CG)學術委員會專家(jia),中國國際(ji)經(jing)濟交流中心總經(jing)濟師。

 

 

  

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